Работа многих строительных организаций характеризуется неравномерным вводом в действие производственных мощностей и жилой площади главным образом в IV квартале. Так, например, удельный вес введенных в действие производственных мощностей во втором полугодии и в особенности в IV квартале 1956 г. составлял (в %. к вводу в действие мощностей за год): зяйства продуктов, как чугун, сталь, уголь и другие, вводятся в действие в зимние месяцы года, что отрицательно отражается на освоений их проектных мощностей. В результате такого неравномерного ввода в действие производственных мощностей народное хозяйство недополучает в первые месяцы года продукцию в количествах, предусмотренных проектом.

Чтобы сдать заказчикам пусковые объекты в установленные сроки, строители прибегают к штурмовщине, что влечет за собой неполное использование мощностей строительных организаций, нарушение ритмичности и планомерности их работы.

Почему происходят неравномерный ввод в действие производственных мощностей и концентрация ввода пусковых объектов во втором полугодии и в особенности в IV квартале? Главной причиной этого является отсутствие в планах капиталовложений ряда отраслей промышленности необходимых заделов для строительства последующих лет.

Следует различать задельные объекты, которые включаются в народно-хозяйственный план капитальных вложений, и задельные объекты, включаемые в планы отдельных строек. К первым относится строительство - промышленных предприятий, ввод в действие которых или отдельных его очередей намечается в следующем за плановым году или в следующей за планируемой пятилетке.

Строительство Череповецкого металлургического завода, начатое в годы четвертой пятилетки, являлось задельной стройкой по отношению к пятой пятилетке. Объекты, имеющие народнохозяйственное значение, строительство которых было начато в пятой пятилетке, например Ангарская ГЭС, Бухтарминская ГЭС, являются задельными стройками шестого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.