Если строительство объектов, по которым в соответствии с нормами установлена продолжительность строительства до восьми месяцев, начинается во втором полугодии и ввод их в действие переносится на следующий год, то в годовом плане капитальных вложений предусматриваются средства, необходимые для задела. Как уже указывалось, нормами допускается увеличение установленных сроков строительства на 20%, если создается новая строительная организация. В этом случае капитальные вложения распределяются по годам строительства в соответствии с принципами, установленными в общеобязательных нормах. Так, например, нормы предусматривают продолжительность строительства цементного завода в составе двух технологических линий (при наличии в данном городе или районе строительной организации) не более 40 месяцев. При этом капитальные вложения в первом году составят 20%, во втором году - 45, в третьем году - 40 и в четвертом году - 5% от сметной стоимости строительства завода.

При отсутствии в данном городе или районе строительной организации продолжительность строительства завода должна составлять не более 48 месяцев. При этом капитальные вложения по аналогии с другими однородными предприятиями в первом году строительства должны равняться 15%, во втором году - 35, в третьем году - 35 и в четвертом году- 15% от сметной стоимости.

Успешное завершение строек в сроки, которые установлены в соответствии с нормами продолжительности строительства, зависит прежде всего от правильного определения в годовых планах объемов капитальных вложений. Новый порядок распределения капитальных вложений коренным образом меняет практику планирования, при которой в титульные списки капитального строительства вносились изменения в течение всего года.

Это тормозило работу строительно-монтажных организаций, мешало им выполнять строительство в определенные сроки. Отрицательно влияло на темпы строительства также распыление средств в титульных списках капитального строительства по большому количеству строек, а во внутрипостроечных титульных списках - по большому количеству объектов.